Verhoogd risico integriteitsschendingen NLDA

Cadetten en adelborsten op de Nederlandse Defensie Academie (NLDA) lopen teveel risico slachtoffer te worden van onder meer uitsluiting, pesten, intimidatie en ongewenst seksueel gedrag. Dit blijkt uit een rapport dat Claire Zalm, directeur van de Centrale Organisatie Integriteit Defensie (COID), vandaag overhandigde aan commandant NLDA, generaal-majoor Theo Vleugels.

Het rapport ‘Integriteit bij de opleiding en vorming van adelborsten en cadetten aan de Nederlandse Defensie Academie; Duiding van risico’s, perspectief op verbetering’ is opgesteld op initiatief van de NLDA. Hiermee wil de academie de risico’s op integriteitsschendingen op de academie in kaart te brengen.

Impliciete curriculum
Uit deze risicoanalyse zijn drie structurele problemen naar voren gekomen op het gebied van integriteit. Ten eerste is dat het impliciete curriculum. Het blijkt dat in het formele beoordelingssysteem van de NLDA zaken als moed, kameraadschap, opofferingsgezindheid en sneuvelbereidheid geen rol spelen. Daaraan wordt echter impliciet wel een grote waarde gehecht. De beoordeling op dergelijke impliciete  elementen is niet transparant en vormt daarmee een risico voor ongelijke behandeling.

Ongeschikte cadetten
Tweede punt is dat de beoordelingssystematiek op de NLDA moet verbeteren. Zo is er een kans dat ongeschikte cadetten op de opleiding blijven, terwijl niet is uitgesloten dat geschikte cadetten moeten vertrekken. Dit hangt mede samen met wat hiervoor het impliciete curriculum is genoemd. Dit wordt versterkt doordat de studenten elkaar informeel beoordelen.

Valse meldingen
Als laatste moet het integriteitsysteem op de NLDA verder worden versterkt. Integriteit wordt nu nog vooral geassocieerd met interpersoonlijke integriteit en in veel mindere mate met integriteit op het gebied van de omgang met informatie en goederen. De meldingsbereidheid wordt als laag gekwalificeerd en er is angst voor overreactie of valse meldingen. Ook is er nog onbekendheid met procedures en regelgeving.

Structurele verbeteringen
Het rapport doet aanbevelingen voor structurele verbeteringen op bovenstaande terreinen. De invoering   van deze maatregelen zullen 3 tot 5 jaar in beslag nemen. Zo wil generaal Vleugels het beoordelingssysteem van cadetten en adelborsten veranderen, duidelijker maken waaraan een aspirant-officier moet voldoen en het meldingssysteem wat betreft integriteit sterk verbeteren.

Aanbevelingen
Daarnaast worden dringende aanbevelingen gedaan die niet kunnen wachten op de structurele veranderingen. Het gaat dan onder andere om het herdefiniëren van het begrip kameraadschap, het heroverwegen van de seksuele mores binnen de academie en het structureel verbeteren van de positie van en de waardering voor het kader.

Niet leuk
Generaal Vleugels was blij met wat hij een ‘goed gebalanceerd’ rapport noemt: “Ik heb dit onderzoek zelf aangevraagd, omdat bekend was dat er soms ongewenst gedrag plaatsvindt. De vraag was hoe dat komt en wat we er aan kunnen doen. Dat is nu wel duidelijk geworden, maar het is natuurlijk niet leuk om te horen.”

Maanden
Vleugels zei verder direct aan de slag te gaan met het nemen van de noodzakelijke maatregelen. “Uit het rapport komen een aantal dringende aanbevelingen die we gelijk gaan aanpakken. In deze aanpak is het belangrijk om dit samen met alle doelgroepen te doen. In dialoog, met discussies en niet afgedwongen door een generaal van bovenaf. Het gaat namelijk voor een belangrijk deel over wat er tussen onze oren zit en de onderlinge relatie. Op korte termijn betekent dit veel praten over zaken als kameraadschap en afspraken maken. Hier trek ik maanden voor uit.”

(ministerie van Defensie, 17 februari 2014)

Scholieren worden officieren op KMA in Breda: Spijkerbroekendag!

door Willem Jan Joachems

Op de KMA (Koninklijke Militaire Academie) in Breda zijn woensdagochtend 180 middelbare scholieren begonnen aan hun officiersopleiding. Ze worden in de toekomst de leidinggevenden van de landmacht, luchtmacht en marechaussee. De opkomst met 180 mannen en vrouwen is lager dan de afgelopen jaren door de bezuinigingen bij de krijgsmacht.

De eerste scholieren meldden zich bij de poort al voor achten. Sommigen werden afgezet en uitgezwaaid door hun ouders. Ze mochten niet mee langs de slagboom want het kasteel van Breda met de omliggende gebouwen is militair terrein.

Krijgsmacht
Uit het hele land komen de eerstejaars cadetten: van Zuid-Limburg tot aan Noord-Holland. Urenlang hebben ze in de trein of auto gezeten. Een enkeling is dinsdagavond al aangekomen. De meesten gaan straks werken bij de landmacht en de luchtmacht. Een kleiner deel gaat naar de marechaussee. De marinemensen, die 'adelborsten' worden genoemd, volgen in Den Helder hun opleiding.

Voorbije jaren waren er soms opkomsten met tussen de 200 en 250 cadetten. Maar dat is verleden tijd. Door bezuinigingen komen er minder vacatures en zijn er ook minder functies. Nieuw dit jaar is dat cadetten al meteen op de eerste dag worden ingedeeld bij hun toekomstige werkgever: luchtmacht, landmacht en marechaussee.

Traditie
De officiersopleiding is zwaar. De cadetten volgen sportlessen, klim- en schietoefeningen. Bivakkeren in de stromende regen in een tentje op de hei wordt door velen ook niet als echt prettig ervaren. Maar het grote voordeel met de meeste andere opleidingen is dat er zekerheid is op een baan. De cadetten moesten van tevoren solliciteren op een functie en zijn aangenomen omdat er over een tijdje een vacature ontstaat. Ze krijgen ook al een salaris.

De Spijkerbroekendag is de dag waarop scholieren hun spijkerbroek lettelijk inruilen voor een (camouflage)uniform. Het is inmiddels al tientallen jaren traditie op de KMA. De academie bestaat sinds 1828 en werd opgericht door de toenmalige Koning Wilem I in het kasteel van zijn verre voorouder, Willem van Oranje.

(Omroep Brabant, 15 augustus 2012)